รัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาเผชิญกับเส้นตายที่ใกล้เข้ามา อย่างแรกคือเส้นตายวันที่ 30 กันยายนที่จะให้เงินทุนแก่หน่วยงานของรัฐบาลกลางต่อไปหรือเผชิญกับการปิดตัวของรัฐบาลบางส่วนเป็นครั้งที่สองในรอบสามปี ซึ่งอาจเป็นเรื่องที่น่าอับอายในช่วงเวลาที่วอชิงตันยังคงต่อสู้กับการระบาดใหญ่ของโคโรนาไวรัสและหนุนเศรษฐกิจ
ต่อไปนี้คือวิธีที่ทั้งสองมาตรการจะมีผลบังคับใช้ทางกฎหมายในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า:
สภาคองเกรสมีเวลาถึงวันที่ 30 ก.ย. เพื่อหลีกเลี่ยงการเริ่มต้นการปิดบริการของรัฐบาล พรรคเดโมแครตและรีพับลิกันส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันว่าจำเป็นต้องดำเนินการในทันทีเพื่อให้รัฐบาลดำเนินการต่อไป และสภาผู้แทนราษฎรได้อนุมัติร่างกฎหมายแล้ว ขณะที่พรรคเดโมแครตมีเสียงข้างมากในสภาทั้งสองสภา แต่พรรครีพับลิกันสามารถปิดกั้นร่างกฎหมายภายใต้กฎของวุฒิสภาที่กำหนดให้สมาชิก 60 จาก 100 คนเห็นด้วยกับกฎหมาย พรรครีพับลิกันกล่าวว่าพวกเขาไม่เห็นด้วยกับร่างกฎหมายนี้ เพราะมันรวมถึงการระงับวงเงินหนี้ชั่วคราว
จะเกิดอะไรขึ้นหากสาธารณรัฐวุฒิสภาปิดกั้นการเรียกเก็บเงิน
พรรคเดโมแครตจะมีเวลาเพียงเล็กน้อยในการดำเนินการก่อนที่รัฐบาลจะชัตดาวน์ พวกเขาสามารถลบบทบัญญัติการจำกัดหนี้ออกจากร่างพระราชบัญญัติและรีบเร่งที่จะผ่านร่างพระราชบัญญัติที่แก้ไขแล้วในสภาและในวุฒิสภา
แล้วการจำกัดหนี้ล่ะ?
พรรคเดโมแครตมีสองวิธีที่เป็นไปได้ในการระงับวงเงินหนี้และปล่อยให้เพิ่มขึ้นตามระยะเวลาที่กำหนด เนื่องจากสภาคองเกรสใช้เงินมากขึ้นเรื่อยๆ นักเศรษฐศาสตร์ของ Goldman Sachs เขียนในหมายเหตุเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าความขัดแย้งในปัจจุบันคือ “เส้นตายที่เสี่ยงที่สุดในรอบทศวรรษ”
อดีตเลขาธิการกระทรวงการคลังและเจ้าหน้าที่ธนาคารกลางสหรัฐได้เรียกร้องให้พรรครีพับลิกันสนับสนุนการเพิ่มเพดานหนี้
โดยพรรคเดโมแครตอาจเสนอการเพิ่มเพดานหนี้แบบสแตนด์อโลนซึ่งจะสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อพรรครีพับลิกันที่จะลงคะแนนเสียงให้ร่างกฎหมาย ฝ่ายหลังจะอนุญาตให้ร่างกฎหมายนี้ผ่านเสียงข้างมากของพรรคเดโมแครต 48 คน ที่ปรึกษาอิสระ 2 คน และคะแนนเสียงที่เสมอกันโดยรองประธานาธิบดี กมลา แฮร์ริส
สิ่งที่เกี่ยวกับการกระทบยอดงบประมาณ (BUDGET RECONCILIATION)?
พรรคเดโมแครตสามารถพยายามยัดเยียดภาษาบนเพดานหนี้ลงในบิลการใช้จ่ายทางสังคมมูลค่า 3.5 ล้านล้านดอลลาร์ และไม่ชัดเจนว่าฝ่ายกลางและฝ่ายก้าวหน้าสามารถตกลงกันในข้อตกลงประนีประนอมได้ทันเวลาเพื่อหลีกเลี่ยงการผิดนัด
อีกทางเลือกหนึ่งคือการเขียนร่างกฎหมายกระทบยอดที่เน้นเฉพาะเพดานหนี้ ซึ่งนั่นก็ใช้เวลานานเช่นกันเนื่องจากการเรียกเก็บเงินทำให้เกิดกระบวนการ "vote-a-rama" ซึ่งวุฒิสภาได้จัดการประชุมประเภทนั้นหลายครั้งในปีที่ผ่านมา
การเพิ่มเพดานหนี้แบบสแตนด์อโลนโดยใช้กระบวนการกระทบยอดน่าจะต้องได้รับการอนุมัติจากสมาชิกรัฐสภาวุฒิสภาเนื่องจากมีการควบคุมที่เข้มงวดในการใช้งาน
ในขณะเดียวกัน ศูนย์นโยบายพรรคสองฝ่ายคาดการณ์ว่ากรมธนารักษ์จะใช้ความสามารถในการกู้ยืมจนหมดในช่วงระหว่างวันที่ 15 ต.ค. ถึงกลางเดือนพฤศจิกายน
แหล่งข่าว What are Congress' options for funding the gov't and raising the debt limit? โดย Reuters
แปลโดยทีม TradersThailand
